En 2012, Norbert Schindler escribió el artículo de portada de la revista Tolling Review, “A Tale of Two Worlds”, donde examinaba el desarrollo del peaje basado en GPS en América del Norte y Europa. En ese entonces, el término GNSS (Global Navigation Satelite System) rara vez se usaba ya que Galileo, GLONASS y Beidou aún no estaban disponibles comercialmente.
Hoy en día, “peaje GPS” todavía se usa como sinónimo de peaje basado en GNSS, aunque el posicionamiento satelital de múltiples constelaciones se ha convertido en el estándar de facto para los dispositivos de peaje en Europa, y para prácticamente todos los teléfonos inteligentes en el mercado mundial.
Los receptores GNSS de alta precisión ahora se utilizan en unidades a bordo de peaje (OBU) y otros dispositivos telemáticos, lo que proporciona un excelente geoposicionamiento a un costo relativamente bajo. La mayoría de los teléfonos inteligentes actuales también utilizan conjuntos de chips de múltiples constelaciones y pueden proporcionar un alto grado de precisión de posición, incluso en entornos urbanos desafiantes. Por lo tanto, la industria de los peajes se enfrenta a la pregunta: ¿pueden los teléfonos inteligentes reemplazar las OBU de peaje?
En los últimos años, las aplicaciones para teléfonos inteligentes se han utilizado ampliamente como herramientas de gestión de cuentas para usuarios de carreteras que gestionan sus pagos de peaje”, dice Schindler, con sede en Viena. “En algunos casos, estas aplicaciones están vinculadas a etiquetas de peaje o calcomanías RFID (identificación por radiofrecuencia). Ahora, por primera vez, los teléfonos inteligentes comienzan a desempeñar un papel en el cobro de peajes mediante el uso de datos de geolocalización y la conectividad de datos de la infraestructura de la red de telefonía móvil. Desde una perspectiva europea, los teléfonos inteligentes no cumplen con los estrictos estándares requeridos para los dispositivos a bordo que se utilizan para medir un cargo obligatorio basado en la distancia.
Los diferentes OBU de los proveedores de servicios acreditados en Bélgica (Cortesía de Viapass)
"Los teléfonos inteligentes están comenzando a desempeñar un papel en el cobro de peajes mediante el uso de datos de geolocalización y la conectividad de datos de la infraestructura de la red de telefonía móvil.
Las aplicaciones para teléfonos inteligentes que dependen del posicionamiento satelital parecen tener serios problemas con la precisión de la ubicación. Un amigo mío me contó recientemente su experiencia con la aplicación Getaround mientras usaba un servicio de autos compartidos en los Estados Unidos. Cuando se le facturó el alquiler del automóvil, notó que le cobraron una tarifa de peaje a pesar de que no usó ninguna carretera de peaje. ¡El servicio de atención al cliente de Getaround lo investigó y descubrió que conducía muy cerca de una plaza de peaje mientras estaba en la carretera libre paralela! Le dijeron que ven muchos cargos falsos debido a la inexactitud de la ubicación geográfica de la aplicación y que al final del mes tienen que hacer una conciliación con las autoridades de peaje para reembolsar los cargos falsos. Los casos frecuentes de 'falsos positivos' o cobros excesivos serían inaceptables en los sistemas de peaje basados en GNSS de Europa.
Tarifas de usuario basadas en millas
Cuando Schindler escribió sobre el primer uso de teléfonos inteligentes para pruebas de "tarifa de usuario basada en el kilometraje" (MBUF, por sus siglas en inglés), describe la experiencia que los europeos ya habían tenido con dos sistemas de peaje basados en GNSS a nivel nacional en Alemania y Eslovaquia. Ahora hay ocho países europeos con sistemas de peaje a nivel nacional que utilizan la geolocalización para cobrar la distancia recorrida en la red de carreteras con peaje, y varios otros países están planeando implementar esquemas de peaje basados en GNSS.
"Hay ocho países europeos con sistemas de peaje a nivel nacional que utilizan la geolocalización para cobrar la distancia recorrida en la red de carreteras con peaje y varios otros países están planeando implementar esquemas de peaje basados en GNSS"
Polonia es el estado europeo más reciente en lanzar una solución de peaje basada en satélites. Al igual que con la República Checa en 2019, Polonia reemplazó su sistema de peaje nacional basado en microondas existente con una solución basada en GNSS. En 2021, Lituania emitió una licitación para un "Sistema electrónico de información de peaje en carretera" que se centró en los requisitos de software de peaje, en lugar de los requisitos de hardware OBU. Por primera vez, se está adquiriendo un sistema de peaje nacional en Europa que se basa en una aplicación para teléfonos inteligentes.
Este es un paso significativo en la evolución de los sistemas de peaje basados en GNSS que aún no ha recibido la atención que merece.
El nuevo e-Toll de Polonia
Mientras que la República Checa intercambió todas las etiquetas de microondas con un OBU obligatorio proporcionado por el operador de peaje, de manera similar al enfoque adoptado en Eslovaquia y Alemania, el nuevo sistema de peaje electrónico de Polonia se introdujo en 2021 basado en el principio de "traiga su propio dispositivo". Los usuarios de la red de carreteras de peaje en Polonia tienen las siguientes opciones para pagar los peajes electrónicamente:
- Dispositivos de localización por GPS, que forman parte del denominado Sistema de localización externa (ELS), puestos a disposición por operadores autorizados de ELS
- Unidades a bordo (OBU) basadas en GNSS de uno de los operadores de OBU autorizados en Polonia
- Unidades a bordo (OBU) basadas en GNSS de uno de los proveedores de servicios internacionales acreditados del Servicio Europeo de Peaje Electrónico (EETS)
- Un teléfono inteligente (o tableta) que utilice la aplicación e-TOLL.
Más de 1,5 millones de vehículos están matriculados en el nuevo sistema de peaje que cubre una red de autopistas de aproximadamente 3.700 km”, añade Schindler, fundador y director general de GNSS Consulting, “y se ampliará en otros 1.500 km a finales de este año. La nueva aplicación e-Toll se ha descargado casi 1 millón de veces y los usuarios de la red de carreteras con peaje ya no están obligados a obtener un OBU de peaje del operador de peaje o de un proveedor de servicios de peaje. Usando su teléfono inteligente, los usuarios pueden comprar un boleto de ruta para un viaje específico por adelantado o activar la aplicación de peaje en su teléfono inteligente, que funciona de la misma manera que un dispositivo de rastreo o una OBU de peaje.
Sin embargo, a principios de junio de 2022, el cobrador de peaje de propiedad estatal en Polonia aún no ha proporcionado muchos datos sobre la precisión o la eficacia de la solución para teléfonos inteligentes, pero esto no ha disminuido el entusiasmo de Schindler por la nueva solución.
La nueva aplicación es un elemento central de la solución de peaje basada en la distancia en Polonia que ha marcado un hito importante como el primer país en implementar teléfonos inteligentes para un esquema de cobro basado en la distancia a nivel nacional. Aunque esta aplicación es una solución patentada desarrollada para Polonia y no es interoperable con ningún otro dominio de peaje europeo, el uso de teléfonos inteligentes en el peaje electrónico está cobrando un impulso palpable.
Noticias de Asia
Asia se ha convertido en un nuevo punto de acceso para las soluciones de peaje basadas en satélites. Indonesia y Singapur son los primeros países asiáticos que implementan soluciones basadas en GNSS, y la India planea seguirlos. Singapur introdujo por primera vez su sistema Electronic Road Pricing (ERP) en 1998, con un enfoque de flujo libre de carriles múltiples (MLFF) basado en tecnología de microondas.
Indonesia
Con siete años necesarios para la implementación del nuevo sistema de peaje, un nuevo récord mundial, Singapur no será el primer país asiático en lanzar peaje basado en satélites. Es muy probable que ese hito lo alcance Indonesia, que tiene un calendario mucho más ambicioso.
“La Autoridad de Carreteras de Peaje de Indonesia (Badan Pengatur Jalan Tol) planea introducir su solución basada en GNSS en todas las autopistas con peaje para fines de 2022, luego de que adjudicó el contrato para la nueva solución de peaje a Roatex, con sede en Hungría, en 2021”, dijo. En este período excepcionalmente corto, se eliminarán todas las plazas de peaje cuando el nuevo sistema Multi-Lane Free Flow esté completamente operativo en toda la red de autopistas de 2000 km. La red de autopistas se expandirá rápidamente a 6000 km en los próximos años, ahora que la construcción de plazas de peaje ya no es necesaria. El proyecto en Indonesia es bastante revolucionario porque el nuevo sistema está reemplazando las plazas de peaje con teléfonos inteligentes y OBU basados en GNSS en lugar de una infraestructura vial masiva como hemos visto en los Estados Unidos.
El sistema de peaje satelital de Indonesia también será el más grande del mundo, con al menos 50 millones de usuarios que ya no estarán agobiados por las plazas de peaje.
“Los usuarios de las carreteras de Indonesia tendrán la opción de adquirir un OBU GNSS de un solo propósito o usar sus propios teléfonos inteligentes. Se espera que al menos 10 millones de conductores elijan la aplicación para teléfonos inteligentes que será gratuita”, predice Schindler. Esos usuarios serán responsables de asegurarse de que la aplicación esté correctamente instalada y funcionando correctamente cuando ingresen a la red de carreteras de peaje. Si no lo hacen, es casi seguro que serán atrapados por cámaras policiales o por agentes encargados de hacer cumplir la ley que se aseguran de que todos los usuarios paguen los peajes electrónicos según lo requerido y emitan multas para aquellos que no lo hagan.
"Los usuarios de la carretera de Indonesia tendrán la opción de adquirir un OBU GNSS de un solo propósito o usar sus propios teléfonos inteligentes. Se espera que al menos 10 millones de conductores elijan la aplicación para teléfonos inteligentes que será gratuita."
Aunque la OBU "plug and play" tiene un costo, brinda la ventaja de que los conductores nunca deben preocuparse por si la aplicación de su teléfono inteligente funciona correctamente, si hay suficiente batería, etc. Es probable que los vehículos comerciales prefieran la OBU, ya que esos vehículos suelen tener varios conductores que, de otro modo, tendrían que registrarse en sus teléfonos personales cada vez que se sientan al volante del vehículo con peaje.
Schindler dice: “Por razones obvias, la Autoridad de Carreteras de Peaje no quería invertir en el suministro de más de 50 millones de OBU y, por lo tanto, ha brindado esta opción a los usuarios de las carreteras. Se espera que el amplio uso de los teléfonos inteligentes brinde a los usuarios de la carretera otros servicios relacionados que pueden mejorar la experiencia del conductor”.
Economías de escala
Entonces, ¿los teléfonos inteligentes realmente pueden sustituir a los OBU, especialmente a una escala tan grande? ¿Los proveedores tradicionales de OBU de peaje no están preocupados por la tendencia de usar teléfonos inteligentes? Schindler ha hecho su propia investigación.
“Le pregunté a mis excompañeros de Yunex Traffic [una subsidiaria de Siemens Mobility que está siendo adquirida por Atlantia] qué pensaban sobre esto. Tuvieron el placer de mostrarme su propia aplicación para teléfonos inteligentes que ya está completamente desarrollada y forma parte de su cartera”, revela. “Yunex anticipa que los próximos desarrollos importantes del mercado serán el cobro de usuarios basado en la distancia para los automóviles de pasajeros y los esquemas de peaje urbano. Están convencidos de que un sistema de peaje GNSS bien diseñado para vehículos de pasajeros no debe depender completamente de OBU dedicados, sino también admitir el uso de teléfonos inteligentes que ya se usan ampliamente para otras aplicaciones de transporte, como estacionamiento, viajes compartidos, automóviles compartidos. , e-scooter compartido o transporte público”, señala.
"Yunex anticipa que los próximos desarrollos importantes del mercado serán el cobro de usuarios basado en la distancia para los automóviles de pasajeros y los esquemas de peaje urbano. Están convencidos de que un sistema de peaje GNSS bien diseñado para vehículos de pasajeros no debe depender completamente de OBU dedicados."
Otros proveedores de OBU de peaje dedicados son más escépticos, como Tollnet, la empresa que suministra los esquemas de peaje nacionales de Eslovaquia y la República Checa. A Tollnet le preocupa que los operadores de peaje deban depender de una amplia variedad de hardware y sistemas operativos de teléfonos inteligentes y no tendrán control sobre la precisión de la ubicación, la disponibilidad de la conexión de datos o el rendimiento general del front-end de peaje.
Tollnet también señala los importantes requisitos de energía de las aplicaciones para teléfonos inteligentes que requieren continuamente el posicionamiento GNSS, y que los usuarios inevitablemente tendrán problemas cuando sus teléfonos se queden sin energía”, dice Schindler. "Tanto Tollnet como Yunex están convencidos de que, en el contexto del ETS, los OBU de peaje no serán reemplazados por teléfonos inteligentes durante muchos años.
Resumiendo
Con el surgimiento de los teléfonos inteligentes en el espacio de peaje, es inevitable que otros servicios de valor agregado utilicen la misma tecnología de posicionamiento implementada para los entornos de peaje.
Hasta hace poco, la gestión de flotas era el único servicio telemático que se ofrecía en combinación con los planes de peaje de camiones en Hungría, Bulgaria y, más recientemente, en Polonia”, explica Schindler. Las empresas emergentes están comenzando a aprovechar este potencial. Por ejemplo, Sheeva.AI, con sede en los Estados Unidos, ha desarrollado una solución para pagos y comercio en el automóvil que presenta servicios basados en la ubicación del vehículo para monetizar la experiencia del conductor sin el uso de teléfonos inteligentes o infraestructura en la carretera. Utilizan un algoritmo patentado que produce una precisión de posicionamiento de menos de 2 metros, algo que las aplicaciones para teléfonos inteligentes no pueden proporcionar. Además del peaje y el estacionamiento, su plataforma también admite seguros basados en el uso y el pago automático de combustible en la bomba y alimentos y servicios en el autoservicio.
La flexibilidad de la tecnología de posicionamiento satelital permite que se cobren peajes en todas las categorías de carreteras, no solo en autopistas o autopistas. En lugar de cobrar peajes a redes de carreteras específicas, el enfoque basado en GNSS permite cobrar de manera rentable categorías de vehículos específicas en todas las carreteras, o todos los vehículos en áreas dedicadas, como zonas de baja congestión y bajas emisiones.
"En lugar de cobrar redes de carreteras específicas, el enfoque basado en GNSS permite cobrar de manera rentable categorías de vehículos específicas en todas las carreteras, o todos los vehículos en áreas dedicadas, como zonas de baja congestión y bajas emisiones."
“Al combinar diferentes dispositivos, como teléfonos inteligentes y OBU, los usuarios pueden elegir el dispositivo de carga que mejor se adapte a sus necesidades”, concluye Schindler.
Los futuros esquemas de peaje deberían poder integrar múltiples fuentes de datos de seguimiento y utilizarlos para calcular el cargo aplicable. En el futuro, la vinculación de dicho sistema de peaje a los sistemas de gestión del tráfico permitirá gestionar la demanda y respaldar los cambios en los modos de transporte, utilizando herramientas potentes como el peaje selectivo o dinámico. Por ahora, podemos anticipar una coexistencia próspera y complementaria de teléfonos inteligentes y OBU telemáticos a medida que encontramos nuestro camino hacia nuevas soluciones de movilidad.
Norbert Schindler es Fundador y CEO de GNSS Consulting (gnss-consulting.com)
Artículos de los que se habla a lo largo de este escrito:
Una historia de dos mundos
Posicionamiento satelital en todos los peajes electrónicos
Preparativos para el peaje GNSS en Lituania
India prepara peaje GNSS
